贛安〔2016〕6號

江西省安委會關于開展2016年全省

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）安委會，省安委會各成員單位： 

按照《國務院安委會辦公室關于開展2016年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)部署，現(xiàn)就開展2016年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動有關事項通知如下： 

一、總體要求 

以習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神為指引，認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議精神，緊扣“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”的主題，面向企業(yè)、面向基層、面向公眾，組織開展一系列內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動，進一步強化紅線意識，加強安全法治觀念，落實安全責任，弘揚安全文化，普及安全知識，提高安全素養(yǎng)，為促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉、社會生產(chǎn)本質安全水平持續(xù)提高奠定堅實基礎。 

二、活動內容

全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動于6月在全省范圍內開展，具體活動有： 

（一）安全發(fā)展主題宣講活動。緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，組織開展主題宣講活動，使全社會牢固樹立紅線意識，堅定安全發(fā)展理念。一是以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題，由省“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會（以下簡稱省組委會）負責人通過網(wǎng)絡媒體在線發(fā)布新聞和訪談。二是開展“百名廳長、市長、縣長論安全發(fā)展”活動。通過請省安委會有關成員單位廳局級領導、各市、縣（區(qū)）人民政府安委會負責同志作專題報告、發(fā)表電視講話、接受采訪等形式，教育引導全社會樹立安全發(fā)展觀念，堅守安全生產(chǎn)紅線，落實安全生產(chǎn)責任。三是開展“百名企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動。采取安全生產(chǎn)教育專題講座、公開課，組織發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本，觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片等多種形式，通過企業(yè)家深入闡釋企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的具體內容，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識技能，推動安全生產(chǎn)責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。省屬企業(yè)由省國資委負責組織，省屬以下企業(yè)由各設區(qū)市安委會組織。四是第十一屆井岡山安全發(fā)展論壇。主題是如何加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。6月20日左右，省安監(jiān)局負責人出席，并邀請有關安全生產(chǎn)法律專家、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人，在省政府網(wǎng)站開展在線交流。五是各地因地制宜組織開展主題宣講活動。各市、縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村、家庭，結合各自實際，突出地方文化特色，廣泛開展多種形式的安全生產(chǎn)宣講，組織開展“安全科技活動周”和安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應急避險“五進”活動。

（二）安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動。6月16日，組織開展以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動(地點擬定在省行政中心廣場)?；顒觾热葜饕ㄊ〗M委會主任講話，全省“安全生產(chǎn)萬里行——贛鄱行”啟動儀式，全省十佳五好安監(jiān)員宣誓，命名省級安全社區(qū)和安全文化建設示范企業(yè)等，請省政府分管副省長出席并宣布全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢日活動啟動?；顒赢斕煸O立咨詢臺，重點設置礦山安全、危化安全、交通安全、建筑安全、消防安全、特種設備安全、生活安全等宣傳展板，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答問題等多種手段，向社會公眾、從業(yè)人員提供政策法規(guī)、安全技術、安全防護、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援等方面的咨詢與服務。同時通過在媒體開設專版專欄、微信微博互動等多種方式進一步擴大活動覆蓋面和影響力。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動。4月啟動組織開展安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，貫穿全年。圍繞“提升依法監(jiān)管執(zhí)法能力，督促落實企業(yè)主體責任”主題，抓好“兩項創(chuàng)建”：企業(yè)事故隱患自查自報自改閉環(huán)管理示范創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管派駐或委托執(zhí)法示范創(chuàng)建活動；實施“兩項行動”：企業(yè)齊抓共管反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）集中行動，安全監(jiān)管“三項”監(jiān)督檢查（日常檢查、專項檢查、綜合檢查）集中行動；開展“兩項活動”：開展“學法、用法、守法”主題教育培訓實踐活動；開展執(zhí)法示范交流、執(zhí)法監(jiān)督評議、執(zhí)法技能比武、執(zhí)法規(guī)范競賽、優(yōu)秀執(zhí)法案卷創(chuàng)優(yōu)等強化基層基礎執(zhí)法能力建設主題實踐活動。

（四）新《煤礦安全規(guī)程》宣貫活動。新《煤礦安全規(guī)程》（國家安全監(jiān)管總局令第87號，以下簡稱《規(guī)程》）將于2016年10月1日起實施。我省“安全生產(chǎn)月”將組織《規(guī)程》宣貫專題活動，各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）要結合實際，研究制定宣傳貫徹方案，認真組織實施，確保宣傳貫徹工作有序推進。要創(chuàng)新宣傳貫徹方式，整合社會資源，形成宣傳貫徹合力，推動《規(guī)程》進礦區(qū)、進企業(yè)、進班組。各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察部門主要負責人要親自宣講《規(guī)程》，做到“一人一講”。

（五）事故警示教育和應急救援演練活動。一是各地、各部門、各單位要有計劃地組織干部職工、從業(yè)人員和社會公眾，觀看警示教育片、事故資料片，引導全社會深入吸取事故教訓；同時在主流媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告，在社區(qū)、廠礦張掛、張貼宣傳標語和圖片，提高公眾防范意識和能力，推動安全生產(chǎn)工作。二是以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，組織開展大范圍的安全生產(chǎn)全員培訓，重點加強高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工特別是新入職職工安全生產(chǎn)知識和技能培訓，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓，加強對農(nóng)民工的安全培訓，提高安全意識和自防自救能力。三是應急救援演練。各地、各部門、各單位要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則，有重點地組織生產(chǎn)安全應急救援綜合演練、專項演練和企業(yè)預案演練，并認真組織評估、總結和宣傳，通過演練優(yōu)化應急預案，完善應急準備。

（六）安全知識競賽、文藝巡演等活動。各地、各部門、各單位以強化安全生產(chǎn)紅線意識，普及安全生產(chǎn)知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)為宗旨，緊緊圍繞安全月活動主題，開展安全知識競賽、演講、文藝巡演等活動。

（七）“安全生產(chǎn)贛鄱行”活動。組織開展安全生產(chǎn)萬里行——贛鄱行活動，邀請中央駐贛和省內主流媒體開展包括事故隱患曝光行、典型經(jīng)驗專題行、科技強安專題行、“七打七治”打非治違專題行活動，曝光企業(yè)事故隱患和違法違規(guī)行為，總結推介基層先進典型和經(jīng)驗，宣傳安全生產(chǎn)新技術、新工藝、新設備，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化安全發(fā)展觀念。

（八）“服務發(fā)展、守護平安，爭做五好安監(jiān)員”主題演講比賽活動。 各級安監(jiān)局按照積極有為的好服務員、務實創(chuàng)新的好宣傳員、業(yè)務精通的好指導員、嚴格執(zhí)法的好監(jiān)督員、勇于擔當?shù)暮米o航員的“五好安監(jiān)員”標準要求，層層推薦“五好安監(jiān)員”，并組織開展“服務發(fā)展、守護平安，爭做五好安監(jiān)員”主題演講比賽活動。每個縣（市、區(qū)）推薦1名選手參加設區(qū)市演講比賽，設區(qū)市推薦2名選手參加省演講比賽。

（九）組織參加安全文化精品網(wǎng)上博覽會。各地區(qū)、各有關部門和單位要擇優(yōu)推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品，經(jīng)審核后上傳至國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和全國安全生產(chǎn)月活動官方網(wǎng)站，有效實現(xiàn)安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經(jīng)過線上投票和線下評比，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。

三、活動要求 

（一）加強領導。成立省“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會，省安委會成員單位全部為省組委會成員單位。由省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)和南昌市人民政府聯(lián)合牽頭，負責指導、協(xié)調和組織全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬里行”活動。省安監(jiān)局局長龍卿吉為主任，牽頭單位分管領導為副主任。  

省組委會下設辦公室（設在省安監(jiān)局），負責全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬里行”活動日常協(xié)調工作，組織實施全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬里行”相關活動，并綜合指導各設區(qū)市、行業(yè)、省直部門開展全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬里行”活動。辦公室主任由省安監(jiān)局副巡視員丁志明兼任，副主任由省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)和南昌市人民政府有關縣處級負責人擔任。 

各地、各部門、各單位要參照成立“安全生產(chǎn)月”活動領導機構，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。 

（二）強化宣傳。各地、各部門、各單位要堅持“團結穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”方針，充分發(fā)動各類主流媒體參與安全生產(chǎn)宣傳報道，發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用，加強活動策劃，擴大宣傳聲勢，形成更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。

（三）增強實效。各地、各部門、各單位要堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾原則，結合實際，緊扣主題，創(chuàng)新活動形式和內容，在保證活動開展的質量和實效上下功夫，充分調動各基層單位開展活動的積極性，將“安全生產(chǎn)月”活動做深、做實、做細。

（四）認真總結。“安全生產(chǎn)月”活動期間，各地、各部門、各單位要加強活動開展情況調度，及時發(fā)現(xiàn)、總結好做法、好形式和典型亮點，并加強宣傳報道?；顒咏Y束后，各地、各部門、各單位要認真進行總結，省組委會將進行總結表彰，并向全國組委會推薦先進典型。 

各設區(qū)市安委會、省安委會各成員單位請分別于5月20日和7月7日前將2016年“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動考核評分表（見附件）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素*720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920*1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送省組委會辦公室（省安監(jiān)局政策法規(guī)處）。 

聯(lián)系人及電話：

省安監(jiān)局政策法規(guī)處　龔雅婧，0791-85257372；

省安全生產(chǎn)宣教中心　劉方， 0791－85257107。

地址：南昌市撫河南路199號（郵編：330001）。

電子郵箱：zcfgc@jxsafety.gov.cn。

附件：2016年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動考核評分表 

    附件

江西省安全生產(chǎn)委員會

2016年4月28日