項(xiàng)目簡(jiǎn)介

公司投資21000萬元，利用公司現(xiàn)有的閑置車間和廠區(qū)預(yù)留用地建設(shè)年產(chǎn)5萬噸脂肪酸甲酯（生物柴油）、年產(chǎn)5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）、年產(chǎn)1萬噸過一硫酸氫鉀復(fù)合鹽、2萬噸過硼酸鈉項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2020年6月28日經(jīng)新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案，文號(hào)：干發(fā)改備字【2020】43號(hào)。本驗(yàn)收項(xiàng)目年產(chǎn)5000噸過一硫酸氫鉀復(fù)合鹽、年產(chǎn)2.5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和主體工程已完成建設(shè)，企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行分步驗(yàn)收，委托評(píng)價(jià)單位對(duì)該建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

該項(xiàng)目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)；由山東鴻運(yùn)工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；由南昌市特種設(shè)備安裝有限公司承擔(dān)設(shè)備、管道、電氣、儀表進(jìn)行安裝及設(shè)備、管道防腐保溫等施工內(nèi)容；由深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司監(jiān)理。項(xiàng)目建成后，企業(yè)于2021年12月制定了試生產(chǎn)（使用）方案，由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)該項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行了認(rèn)可，2022年1月3日公司組織有關(guān)專家對(duì)本項(xiàng)目試生產(chǎn)方案召開技術(shù)審查，符合試生產(chǎn)條件，可以進(jìn)行試生產(chǎn)。對(duì)試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場(chǎng)問題整改完畢后投運(yùn)進(jìn)行試生產(chǎn)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過程中針對(duì)暴露出來的問題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行正常。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

王海波

S011035000110201000579

032727

項(xiàng)目組成員

王海波

S011035000110201000579

032727

謝寒梅

S011035000110192001584

027089

曾華玉

0800000000203970

007037

占 偉

S011035000110192001525

027085

倪宏華

S011035000110193001181

036831

報(bào)告編制人

王海波

S011035000110201000579

032727

報(bào)告審核人

王 冠

S011035000110192001523

027086

過程控制人

檀廷斌

1600000000200717

029648

技術(shù)負(fù)責(zé)人

馬 程

S011035000110191000622

029043

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

評(píng)價(jià)結(jié)論

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有鹽酸、氫氧化鈉、發(fā)煙硫酸、雙氧水和天然氣等。

2、本項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險(xiǎn)因素為：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫等。

3、該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

4、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T 37243-2019）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018），評(píng)估和計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的定量風(fēng)險(xiǎn)分析，確定本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離為50m，本項(xiàng)目北側(cè)圍墻外120m處坐落少許民居，此外，廠址周邊800m范圍內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館） 等公共設(shè)施。項(xiàng)目周邊1000m范圍內(nèi)基本無農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項(xiàng)目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項(xiàng)目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。外部安全防護(hù)距離滿足要求。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分92分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級(jí)），屬一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào)）、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國(guó)務(wù)院令第653號(hào)令修正，2016年第666號(hào)令修改，2018年第703號(hào)令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔2017〕120號(hào)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔2021〕58號(hào)，該項(xiàng)目使用的原輔材料及產(chǎn)品中鹽酸、發(fā)煙硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品雙氧水屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》十部門2015年第5號(hào)，該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

11、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該項(xiàng)目天然氣屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

12、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及的天然氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

13、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號(hào)，該項(xiàng)目不涉及高毒化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，過一硫酸氫鉀復(fù)合鹽生產(chǎn)的過氧化工藝屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝中的過氧化工藝。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

2、該項(xiàng)目選址符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號(hào)、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 51283-2020）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國(guó)家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位等具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝中的過氧化工藝，對(duì)該類設(shè)施配備一套DCS控制系統(tǒng)及獨(dú)立的SIS安全儀表系統(tǒng)（均配備UPS應(yīng)急電源），本裝置設(shè)置1套安全完整性等級(jí)為SIL1的安全儀表系統(tǒng)(SIS)可以滿足項(xiàng)目需要。

5、該項(xiàng)目的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇按防雷、防靜電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，第79號(hào)、第89號(hào)修改）的要求。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1）該項(xiàng)目中天然氣為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2）該項(xiàng)目涉及的過氧化工藝為危險(xiǎn)化工工藝，應(yīng)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

3）根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

4）該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

5）危險(xiǎn)工藝作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，江西欣和化工有限公司年產(chǎn)5萬噸脂肪酸甲酯（生物柴油）、年產(chǎn)5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）、年產(chǎn)1萬噸過一硫酸氫鉀復(fù)合鹽、2萬噸過硼酸鈉項(xiàng)目（一期）[年產(chǎn)5000噸過一硫酸氫鉀復(fù)合鹽、年產(chǎn)2.5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）]設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均已取證，且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。本項(xiàng)目安全設(shè)施符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2022.1.10

報(bào)告提交時(shí)間

2022.11.10

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

圖1：王海波、企業(yè)、戴海爭(zhēng)

圖2：周云（企業(yè)）、周紅波、謝寒梅

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況