安全評(píng)價(jià)單位名稱(chēng):

江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司

項(xiàng)目名稱(chēng)：

年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目一期工程（3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對(duì)氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮）

簡(jiǎn)介：

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

夏長(zhǎng)喜

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

黃香港

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

周紅波、王海波

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

周紅波

注冊(cè)安全工程師：

周紅波

技術(shù)專(zhuān)家：

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

周紅波、王海波

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2018.4.30；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該公司）成立于2011年，是一家集科研、生產(chǎn)和銷(xiāo)售為一體的實(shí)體，主要從事研究、開(kāi)發(fā)高科技精細(xì)化工中間體產(chǎn)品。該公司建設(shè)用地位于新干縣鹽化工業(yè)城（屬于規(guī)劃的化工園區(qū)），西鄰105國(guó)道，交通條件便利。廠(chǎng)區(qū)總占地約208180m2；廠(chǎng)區(qū)中心地理位置坐標(biāo)：東經(jīng)27°16'29.28"，北緯115°27'53.28"。自然地面標(biāo)高在38-65m之間。所用場(chǎng)地為丘陵地，四面均為開(kāi)發(fā)區(qū)征用土地，500m范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)，建廠(chǎng)條件較好；該公司2011年在新干縣鹽化工業(yè)城征地320畝建設(shè)沙坦類(lèi)原藥及沙坦類(lèi)原藥中間體及其它有機(jī)中間體項(xiàng)目，并未驗(yàn)收；2015年該公司進(jìn)行了法人變更，針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的新需求，江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司決定停止生產(chǎn)沙坦類(lèi)原藥及沙坦類(lèi)原藥中間體及其它有機(jī)中間體項(xiàng)目全部產(chǎn)品，投資3800萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有車(chē)間進(jìn)行整合利用，建設(shè)江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目，分為兩期建設(shè)，先期建設(shè)一期工程即：3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對(duì)氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮等生產(chǎn)裝置，簡(jiǎn)稱(chēng)為該項(xiàng)目；

項(xiàng)目性質(zhì)：改建（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)）

建設(shè)單位：江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王天均

投資金額： 1500萬(wàn)元人民幣

產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模：該項(xiàng)目主產(chǎn)品3000t/a2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對(duì)氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮；副產(chǎn)品：氯化鈉、氫溴酸、硫酸鎂、25%鹽酸。

該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝不是國(guó)內(nèi)首次使用的工藝。對(duì)比國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2013年第21號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的的決定》的要求，該項(xiàng)目不屬于限制和淘汰類(lèi)。

該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有列入危險(xiǎn)化學(xué)品品名錄的有二氯乙烷、溴素、濃硫酸、二氯丙烯、液氯、液堿、對(duì)氯芐基氯、對(duì)氯甲苯、氯化鐵溶液、氟利昂、柴油、雙氧水、氫溴酸、溴化氫、25%鹽酸、氯化氫、氮?dú)猓▔嚎s的）等。該項(xiàng)目屬于使用危險(xiǎn)化學(xué)品并副產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生、涉及溶劑回收套用的化工建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，該項(xiàng)目建成后運(yùn)行前，項(xiàng)目單位應(yīng)向安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

該項(xiàng)目為該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目（600噸2-肼基-4-甲基苯并噻唑、3000噸2-氯-5-氯甲基噻唑、200噸4-溴甲基喹啉酮、200噸乙酰氨基丙酸二乙酯、1000噸鄰苯二胺、1000噸對(duì)氯苯甲醛系列改建項(xiàng)目）一期工程，該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目（600噸2-肼基-4-甲基苯并噻唑、3000噸2-氯-5-氯甲基噻唑、200噸4-溴甲基喹啉酮、200噸乙酰氨基丙酸二乙酯、1000噸鄰苯二胺、1000噸對(duì)氯苯甲醛系列改建項(xiàng)目）為改建項(xiàng)目，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝不是國(guó)內(nèi)首次使用的工藝。對(duì)比國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2013年第21號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的的決定》的要求，該項(xiàng)目不屬于限制和淘汰類(lèi)。該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目2015年6月5日已得到新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)，編號(hào)為“干發(fā)改備字【2015】19號(hào)”復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目（600噸2-肼基-4-甲基苯并噻唑、3000噸2-氯-5-氯甲基噻唑、200噸4-溴甲基喹啉酮、200噸乙酰氨基丙酸二乙酯、1000噸鄰苯二胺、1000噸對(duì)氯苯甲醛系列改建項(xiàng)目）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由江西省贛華安全科技發(fā)展有限責(zé)任公司編制，2015年8月14日經(jīng)吉安市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家組通過(guò)評(píng)審；2015年10月取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)書(shū)編號(hào)為“吉安市?；?xiàng)目安條審字【2015】46號(hào)”意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由沈陽(yáng)石油化工設(shè)計(jì)院承擔(dān)，沈陽(yáng)石油化工設(shè)計(jì)院承擔(dān)具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)（化工工程、石油及化工產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，證書(shū)編號(hào)A121006384。該設(shè)計(jì)院編制的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇經(jīng)吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專(zhuān)家組通過(guò)評(píng)審；并于2015年12月31日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)書(shū)編號(hào)為“吉安市?；?xiàng)目安設(shè)審字【2017】8號(hào)”意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該項(xiàng)目為該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目一期工程，在2016年試生產(chǎn)過(guò)程中2-氯-5-氯甲基噻唑裝置未能達(dá)到預(yù)期產(chǎn)能，由沈陽(yáng)石油化工設(shè)計(jì)院重新設(shè)計(jì)，并出具了江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更；《江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》經(jīng)吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專(zhuān)家組通過(guò)評(píng)審；并于2017年8月21日取得取得了吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)書(shū)編號(hào)為“吉安市危化項(xiàng)目安設(shè)審字【2017】8號(hào)”意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該項(xiàng)目設(shè)備安裝由臺(tái)州市聯(lián)誠(chéng)化工設(shè)備有限公司承擔(dān)設(shè)備安裝；臺(tái)州市聯(lián)誠(chéng)化工設(shè)備有限公司資質(zhì)級(jí)別Ⅰ級(jí)，資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：TS32333058-2019，資質(zhì)文件復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該工程監(jiān)理由浙江南方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)，浙江南方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司具有建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，證書(shū)編號(hào)E133007239-6/2；資質(zhì)文件復(fù)印件見(jiàn)附錄。

該項(xiàng)目于2017年9月由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗(yàn)收，出具了建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見(jiàn)書(shū)（意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件見(jiàn)附錄），同意該項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

該項(xiàng)目編制了試生產(chǎn)方案，操作規(guī)程等，并在2015年9月14日聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行了審查，經(jīng)專(zhuān)家組成員充分討論，一致通過(guò)評(píng)審；該公司依據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)和企業(yè)實(shí)際情況對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行了完善。

3.項(xiàng)目建設(shè)與設(shè)計(jì)時(shí)的變化情況：

該項(xiàng)目因204罐區(qū)輸送線(xiàn)路長(zhǎng)，在104車(chē)間外側(cè)新增1只30m3硫酸臥式中間罐，中間罐設(shè)置液位計(jì)、高低液位報(bào)警設(shè)施；儲(chǔ)罐設(shè)置圍堰及防腐地面；

該項(xiàng)目205甲類(lèi)溶劑倉(cāng)庫(kù)未予以建設(shè)，該項(xiàng)目中涉及的原料氯化鐵，改存放于201倉(cāng)庫(kù)。該項(xiàng)目對(duì)氯甲苯在7.5℃以下從罐區(qū)到生產(chǎn)裝置之間管道會(huì)發(fā)生杜塞現(xiàn)象，該公司在201倉(cāng)庫(kù)設(shè)置桶裝對(duì)氯甲苯存儲(chǔ)區(qū)域。

該項(xiàng)目204罐區(qū)為利用原有罐區(qū)，原罐區(qū)內(nèi)共有12只儲(chǔ)罐，該項(xiàng)目利用部分儲(chǔ)罐，其他儲(chǔ)罐清空閑置；物料泵未設(shè)置泵房，采用棚式布置，西側(cè)為原有罐區(qū)控制室。

該項(xiàng)目部分生產(chǎn)設(shè)備采用爆破片替代安全閥；

因市場(chǎng)原因4-溴甲基喹啉酮產(chǎn)品需求不大，該產(chǎn)品產(chǎn)生的氫溴酸暫未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置儲(chǔ)罐收集，目前氫溴酸進(jìn)入污水處理工段。

該公司五金機(jī)修車(chē)間北側(cè)丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)為新建二期建筑物（不在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)），設(shè)計(jì)圖紙中未予以體現(xiàn)；設(shè)計(jì)圖中307固廢倉(cāng)庫(kù)因環(huán)保設(shè)施要求，改在鍋爐房北側(cè)新建；同時(shí)在污水處理工段原污水處理裝置南側(cè)增設(shè)了三效蒸發(fā)裝置及新建污水處理廢物倉(cāng)庫(kù)。設(shè)計(jì)圖中305事故應(yīng)急池位置因環(huán)保設(shè)施要求，改設(shè)為污水處理設(shè)施；事故應(yīng)急池改設(shè)置在廠(chǎng)前區(qū)辦公樓北側(cè)，有效容量與設(shè)計(jì)一致，設(shè)計(jì)單位出具變更說(shuō)明。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略

安全評(píng)價(jià)結(jié)論：

1. 工程在生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，結(jié)合該項(xiàng)目的工藝流程描述，最后查相應(yīng)物質(zhì)的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性表，通過(guò)上述分析可得：該項(xiàng)目列入危險(xiǎn)化學(xué)品品名錄的有二氯乙烷、溴素、濃硫酸、二氯丙烯、液氯、液堿、對(duì)氯芐基氯、對(duì)氯甲苯、氯化鐵、氟利昂、柴油、雙氧水、氫溴酸、溴化氫、25%鹽酸、氯化氫、氮?dú)猓▔嚎s的）等。

2）該項(xiàng)目使用的原材料中溴素屬于第二類(lèi)易制毒化學(xué)品，鹽酸、鹽酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品；該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料中氯氣為劇毒化學(xué)品。該項(xiàng)目使用雙氧水屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品；該項(xiàng)目中氯氣屬高毒物品。

3）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20011年本）》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》，該項(xiàng)目的產(chǎn)品和工藝、設(shè)備不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目氯氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

5）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目2-氯-5-氯甲基噻唑和對(duì)氯苯甲醛的合成過(guò)程涉及氯化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝。

6）固有危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)：該項(xiàng)目固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅰ級(jí)的裝置場(chǎng)所為204罐區(qū)；Ⅱ級(jí)的裝置場(chǎng)所為102車(chē)間、103車(chē)間、104車(chē)間；Ⅲ級(jí)的裝置場(chǎng)所為206罐區(qū)，該項(xiàng)目總的固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅰ級(jí)。

7）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(40號(hào)令)得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

8）該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、車(chē)輛傷害、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)、毒物。其中，中毒和窒息及火災(zāi)、爆炸和灼燙為主要危險(xiǎn)因素，毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

2.項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離

1）該江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目一期工程（3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對(duì)氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮）為改建項(xiàng)目，項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝不是國(guó)內(nèi)首次使用的工藝。該項(xiàng)目已得到新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。

2）該項(xiàng)目位于新干縣鹽化工業(yè)城內(nèi)，新干縣鹽化工業(yè)城為規(guī)劃的化工工業(yè)區(qū)；

3）該項(xiàng)目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施，周邊河流、企業(yè)等距離符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》防火間距的要求。

4）該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均處于可接受范圍內(nèi)；個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)（<1×10-6）外部安全防護(hù)距離內(nèi)無(wú)公眾聚集類(lèi)、居住類(lèi)高密度場(chǎng)所。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)（<3×10-7）外部安全防護(hù)距離內(nèi)無(wú)高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）、重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）及特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等）。

2）該項(xiàng)目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對(duì)其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活基本沒(méi)有影響。在發(fā)生事故的情況下對(duì)周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活存在影響。

3）該項(xiàng)目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒(méi)有影響。在周邊單位發(fā)生事故的情況下對(duì)該項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活存在影響

4）該項(xiàng)目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害）的變化對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒(méi)有影響。

3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平

該項(xiàng)目依據(jù)工藝特點(diǎn)采用的全部安全設(shè)施，根據(jù)自然危害因素、交通運(yùn)輸以及生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類(lèi)，每類(lèi)的防范措施包括了以下方面：檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施，設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施，防爆設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施，安全警示標(biāo)志，泄壓和止逆設(shè)施，緊急處理設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延設(shè)施，滅火設(shè)施，緊急個(gè)人處置設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施，勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。

該項(xiàng)目在各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)中了比較完善的安全設(shè)施，采納了該項(xiàng)目《設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》中的有關(guān)安全措施建議及要求；在建設(shè)過(guò)程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》中的安全措施建議及要求，針對(duì)性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施，因而該項(xiàng)目安全設(shè)施滿(mǎn)足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術(shù)、工藝安全可靠性

該項(xiàng)目裝置選用的均是成熟、先進(jìn)的工藝，各分項(xiàng)工藝也均通過(guò)篩選、比較，選擇了技術(shù)先進(jìn)、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項(xiàng)目較高的本質(zhì)安全程度，設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時(shí)采用了PLC控制系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)工藝參數(shù)、事故報(bào)警、安全聯(lián)鎖、緊急停車(chē)實(shí)現(xiàn)了程序控制、遠(yuǎn)程操作，對(duì)生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項(xiàng)目能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。

工藝裝置的控制采取了控制系統(tǒng)PLC，對(duì)裝置生產(chǎn)過(guò)程集中檢測(cè)、顯示、連鎖、控制、報(bào)警和緊急停車(chē)。設(shè)置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在可燃?xì)怏w和有毒氣體可能泄漏的場(chǎng)所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)施。

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性，設(shè)計(jì)從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過(guò)程安全控制方面進(jìn)行了安全設(shè)施、措施的設(shè)置和采納；在此基礎(chǔ)上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴(yán)重程度的角度，在冗余設(shè)置、故障報(bào)警、緊急停車(chē)、安全隔離、耐火保護(hù)、消防措施等各個(gè)方面，進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，以將裝置的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。

2）裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果

該項(xiàng)目針對(duì)各種介質(zhì)的腐蝕特點(diǎn)和不同的工藝操作條件，相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼、等金屬材料。

裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制作、安裝；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護(hù)設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥、防爆膜；壓縮機(jī)出口設(shè)置冷卻設(shè)施等。

爆炸區(qū)域的電機(jī)、儀表等均選用防爆型，考慮部分物料的腐蝕性，部分選用防腐蝕型。

設(shè)置防雷防靜電裝置，保護(hù)接地、防雷接地、防靜電接地公用接地網(wǎng)。

在試生產(chǎn)過(guò)程中裝置、設(shè)備及安全設(shè)施安全可靠，未發(fā)生因裝置設(shè)備原因而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，表現(xiàn)出來(lái)一定的安全可靠性。

3）其它安全可靠性分析

該項(xiàng)目使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備均為有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和安裝。

該項(xiàng)目公輔工程均能滿(mǎn)足項(xiàng)目要求。

該項(xiàng)目在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用的電氣設(shè)備及照明設(shè)施均為防爆電氣設(shè)備設(shè)施，電纜安裝使用槽盒或穿鋼管敷設(shè)，符合《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)的要求。

4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況

項(xiàng)目經(jīng)過(guò)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工和安裝，在試生產(chǎn)過(guò)程中，項(xiàng)目的安全設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷。對(duì)試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)安全事故隱患項(xiàng)已按要求整改完成。

5.重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源的安全管理情況

該項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，其中重大危險(xiǎn)源級(jí)別屬于三級(jí)。該公司對(duì)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備及儲(chǔ)存設(shè)施采用PLC控制系統(tǒng)，，配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；具備緊急停車(chē)功能，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)置泄漏物緊急處置裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；該項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施、監(jiān)控措施符合國(guó)家安監(jiān)總局第40號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。

5.該項(xiàng)目具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇已通過(guò)江西省萍鄉(xiāng)市安全監(jiān)督管理局組織的有關(guān)專(zhuān)家審查、備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等均聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查；

2）周邊環(huán)境的適應(yīng)性：該項(xiàng)目正常生產(chǎn)時(shí)，與周邊其他企業(yè)相互影響較小。

3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項(xiàng)目生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿(mǎn)足安全要求，防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿(mǎn)足運(yùn)輸車(chē)輛及消防車(chē)輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防中毒窒息的設(shè)施和措施基本合理。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：消防設(shè)施配置滿(mǎn)足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿(mǎn)足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項(xiàng)目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿(mǎn)足需要。

6）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已配備了專(zhuān)職安全管理人員。該公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及專(zhuān)職安全管理人員均已取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)安全管理人員資質(zhì)證書(shū)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項(xiàng)目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險(xiǎn)。

8）應(yīng)急救援有效性：該公司已按照(GB/T29639-2013)制定了應(yīng)急救援預(yù)案，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。

9）通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程的分析、評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法；廠(chǎng)址總體布局合理，工藝技術(shù)先進(jìn)，施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施配套齊全，并與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，所采取的安全措施滿(mǎn)足該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。

10）該項(xiàng)目設(shè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)有工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)和可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)的布局合理，現(xiàn)場(chǎng)。該項(xiàng)目采用的自動(dòng)控制系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

11）該公司2-氯-5-氯甲基噻唑和對(duì)氯苯甲醛的合成裝置屬于重點(diǎn)監(jiān)管的氯化危險(xiǎn)化工工藝。該項(xiàng)目采用就地控制和集中控制相結(jié)合的方式；工藝設(shè)備儀表的檢測(cè)主要為集中儀表控制，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的溫度、壓力、流量等的關(guān)鍵參數(shù)手動(dòng)控制。主要采用常規(guī)儀表對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的溫度、壓力、流量、液位等重要參數(shù)遠(yuǎn)處至控制室；該公司工藝控制是設(shè)置在車(chē)間控制室，遠(yuǎn)程儀表控制的參數(shù)選用儀表盤(pán)進(jìn)行集中顯示和控制；該公司儲(chǔ)罐區(qū)等液位等參數(shù)采用現(xiàn)場(chǎng)顯示就地控制；對(duì)危險(xiǎn)工藝進(jìn)行聯(lián)鎖控制。

12)該項(xiàng)目試生產(chǎn)后所采用的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動(dòng)安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；

13)該項(xiàng)目建立有較健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，各級(jí)工作人員均經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗；事故應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)完善符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求；

14)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，該公司特種作業(yè)人員均參加培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證；氯化裝置崗位作業(yè)人員均具有同行業(yè)同崗位三年工作經(jīng)驗(yàn)；氯化裝置崗位作業(yè)人員具有相關(guān)證件。

15)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專(zhuān)職安全管理人員均具有大專(zhuān)以上的學(xué)歷，并按照規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局教育、培訓(xùn)，并考核合格，具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。從業(yè)人員上崗前經(jīng)過(guò)廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級(jí)培訓(xùn)；職業(yè)、職能技術(shù)培訓(xùn)；職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)教育，并考試合格后上崗。具有相應(yīng)安全知識(shí)和技能。

16)該項(xiàng)目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求。

綜上所述，江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項(xiàng)目一期工程（3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對(duì)氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮）的建設(shè)做到了安全設(shè)施與主體建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”。該項(xiàng)目采取的主要安全措施和與之配套的安全設(shè)施完善，符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織，較為完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循，對(duì)存在的安全隱患均已整改。自建成試運(yùn)行以來(lái)，生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行正常，安全設(shè)施工況良好；具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：2018.5.28